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116大選之後,民進黨主席蔡英文二度接受平面媒體專訪,明確點出520就職之前,是她和北京當局雙方展示善意、累積互信難得的緩衝期,期待大陸可以運用這個機會「展現一些善意」;等於把中國大陸在兩會期間要求民進黨進一步化解「九二共識」僵局的球,再踢回去。現在的關鍵問題是,到底雙方接下來該如何發球?怎麼接?中國大陸最高領導人習近平在2015年的全國政協會議談話中,提出「沒有九二共識、兩岸關係地動山搖」,形同為民進黨可能重返執政的兩岸關係定調。蔡英文先在競選活動回以「當選後,
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北京會修正立場來配合她」強勢回應,但在當選後,不斷調整身段、修正說法;在當選後第一次報紙專訪中提出了「承認『九二共識』的歷史事實」和「遵守中華民國現行憲政體制」等善意的新論述。而中國大陸外長王毅在華府智庫CSIS也指出,希望與期待台灣新執政者以她自己的方式,表明願意推動兩岸關係和平發展,接受「他們自己憲法」規定的大陸台灣同屬一個中國。事實上王毅的談話是善意的,是回應了蔡英文的「民意說」;暗示蔡可以考量台灣內部的政治情勢,提出自己的說法,不必硬套「九二共識」的用詞。北京原本期待蔡進一步提出或分斷再闡述她的「九二共識」替代方案,但不料泛綠營咬住王毅的「憲法說」大作文章,反而導致北京立場退縮。習近平再度在全國人大代表會上海會議上表示:「對台大政方針是明確的、一貫的,不會因台灣政局變化而改變」,國台辦主任張志軍直接挑明:「不承認『九二共識』就是改變現狀」;加上日前陸甘建交,雙方猜疑反而加深,隔空對話的窗口也似乎越關越緊。此時,蔡英文再度提出呼籲,是值得肯定的態度。雖然北京仍然沒有等到蔡英文進一步提出她當選後,如何處理兩岸關係的新論述,但不能就此論斷蔡在就職演說中不會有「峰迴路轉、柳暗花明」的機會。小英希望北京再展現一些善意,以做為她再次提出新論述的參照;否則,萬一小英朝向北京立場靠近的同時,如不能獲得適當的善意回應,將難逃綠營的批判。因此,雙方在520之前,若能持續進行善意互動,目前的僵局未必不能打開。但從116到目前雙方的隔空對話凸顯了,相對北京立場的一致性,民進黨內部聲音紛亂,七嘴八舌,甚至是互扯後腿、自打嘴巴。當前泛綠營應該全面淨空,把兩岸政策的話語權和行動權,還給蔡英文,讓蔡英文盤算清楚,球該怎麼踢。兩岸關係現在最不應該「不動如山、難知如陰」而落得「動如雷震」;雙方應在520前把握時機,務實地縮短「九二共識」差距,展現化解衝突的善意,訂出可行的替代方案,而不是把球踢給對方,等比賽時間終止再來踢12碼「驟死球」。(作者為陸委會諮詢委員)(中國時報)
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